Irgendwie ist es in Russland für alles passiertMängel oder Unvollkommenheiten der Autorität werden von der ersten Person gescholten. Das System der Staatsorgane ist jedoch sehr komplex und facettenreich. Funktionen darin sind verteilt. Einige von ihnen werden von der Regierung ausgeführt, einige Probleme werden von lokalen Behörden behandelt, andere, am wichtigsten, werden vom Föderationsrat entschieden. Das alles ist im Grundgesetz festgelegt - der Verfassung. Um nicht zu verwechseln, ist es notwendig, ein Minimum an Wissen zu diesem Thema zu haben. Lass es uns herausfinden.
Wir hören selten von den Entscheidungen des Föderationsrates. Dies ist im Prinzip ziemlich gut.
Wir öffnen die Verfassung. Artikel 102 dieses Dokuments gibt die ausschließlichen Befugnisse des Föderationsrates der Russischen Föderation an. Sie umfassen die Fragen der Grenzregulierung zwischen den Subjekten, aus denen das Land besteht. Alle strittigen Momente können ohne den Akt dieser Parlamentskammer nicht gelöst werden. Der Einsatz der russischen Streitkräfte ist auch ohne ihr Urteil unmöglich. Dieses Vertretungsorgan hat das Recht, dem Oberbefehlshaber die Erlaubnis zu geben, militärische Operationen außerhalb des Landes durchzuführen. Dies geschah in den Jahren 2008 und 2014, als Russlands Nachbarn kritische Situationen hatten. Der Föderationsrat der Russischen Föderation hat auf Anordnung des Oberbefehlshabers eine Entscheidung über den Einsatz der russischen Streitkräfte im Ausland getroffen.
In jedem Staat gibt es Posts, die sich auswirkenFragen seines Überlebens oder Wohlstands. Kandidaten müssen gewogen werden, ihre Qualitäten umfassend analysieren, durchdacht sein. Und vor allem - der Prozess muss gesetzlich gesichert sein, Schutzmechanismen entwickelt haben. Der Föderationsrat entscheidet, wann die Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation zu ernennen ist. Darüber hinaus leitet er die Personalangelegenheiten der Gerichtsleiter: die Verfassungs-, Oberste und Oberste. Der Generalstaatsanwalt wird auch vom Föderationsrat ernannt. Das heißt, Personen, die die höchsten staatlichen Ämter innehaben, können ohne Zustimmung dieses Gremiums nicht entlassen oder ernannt werden.
Artikel 116 der GrundgesetzlistenThemen, die vom Föderationsrat unbedingt berücksichtigt werden. Zum Beispiel sollte das Staatsbudget von der Körperschaft genehmigt werden. Er behandelt auch Fragen im Zusammenhang mit Bundessteuern, Währung, Kredit-, Finanz-, Zollvorschriften. Das Geldproblem liegt in seiner Verantwortung. Wenn ein Land Abkommen mit anderen Staaten schließt, müssen diese ratifiziert (genehmigt) werden. Dies liegt in der Verantwortung des Föderationsrates. Nur nach einer entsprechenden Entscheidung haben alle anderen Einrichtungen das Recht, die Bestimmungen des Vertrags bei ihren Tätigkeiten zu nutzen. Eine der wichtigsten Fragen für den Staat sind seine Beziehungen zu anderen Ländern. In der Verfassung heißt es Krieg und Frieden. Dieses Thema unterliegt ebenfalls der Zuständigkeit des Föderationsrates.
Die nächste Gruppe von Fragen ist die Arbeit des Körpers selbst. Seine Struktur ist in der Verfassung festgelegt, ebenso wie die Reihenfolge des Funktionierens. Im Grundgesetz sind nur allgemeine Punkte aufgeführt. Es ist unmöglich, all die Feinheiten ins Auge zu fassen, die für die wichtigsten Entscheidungen von grundlegender Bedeutung sind. Sie werden vom Rat selbst entwickelt und genehmigt. Er macht eine Verordnung, in der die Verfahren seiner Aktivitäten detailliert und spezifisch sind. Nehmen wir zum Beispiel die Frage der Ratifizierung des Vertrags. Die Verfassung besagt, dass es sich um SF handelt. Es ist jedoch wichtig, wie dieses Verfahren abläuft. Schließlich wird die Lösung einige oder andere Konsequenzen haben. Sie müssen für sie antworten. Für die richtige Entscheidung müssen außerdem die Meinungen verschiedener Experten und Experten berücksichtigt werden. Jedes Zertifikat sollte nicht nur ein wichtiges Dokument werden, sondern auch den Verantwortlichen zur Kenntnis gebracht werden. Das heißt, die Mitglieder des Föderationsrates sind verpflichtet, eine umfassende Stellungnahme zu dem Thema abzugeben, dessen Entscheidung getroffen wird. Wie genau ist der Prozess der Prüfung, Einarbeitung, Übermittlung von Informationen und Dokumenten in den Vorschriften festgehalten? Dort ist alles vorhanden, bis hin zu Signaturen und Daten.
Es ist klar, dass auf dieser Ebene der gelösten Probleme SFDie Russische Föderation kann keine kleine Organisation sein. Für den normalen Betrieb ist eine große Anzahl von Spezialisten erforderlich. Sie müssen das gesamte Spektrum multilateraler öffentlicher Politiken abdecken. Und nur "Extras" und Darsteller werden benötigt. Mitglieder des Föderationsrates führen keine technischen Arbeiten durch. Ihre Aufgabe ist es, Entscheidungen zu entwickeln und zu genehmigen. Alles andere wird vom Gerät vorbereitet. Der Körper wird vom Vorsitzenden des Föderationsrates (jetzt Matvienko VI) geleitet. Es ist interessant, dass nur zwei Leute diesen Posten innehatten. Seit 2001 - Mironov SI Er arbeitete für zehn Jahre. Und im Jahr 2011 wurde Matwijenko in die Position gewählt, sie vertrat St. Petersburg in diesem Gremium. Der Vorsitzende hat drei Stellvertreter. Darüber hinaus werden Ausschüsse und Kommissionen für die Arbeit eingerichtet. Einige von ihnen führen fortlaufend Tätigkeiten aus, andere sind vorübergehender Natur. Das Gerät beschäftigt sich mit technischer Tätigkeit.
Gesetzgebungsgrundsätze der Tätigkeitdiese Kammer des Parlaments. Dazu gehören Offenheit, Kollektivität, Öffentlichkeitsarbeit. Sitzungen des Föderationsrates können in Anwesenheit von Vertretern der Öffentlichkeit und der Presse abgehalten werden. Viele von ihnen sind zu Regierungsmitgliedern eingeladen, andere Spezialisten. Alle Diskussionen werden offen und frei geführt. Jeder Anwesende hat das Recht, seine Meinung zu äußern und sich dabei auf die Gesetzgebung zu stützen, die von den Interessen der Bürger und des Staates geleitet wird. Es gibt auch verbindliche Normen, die nicht verletzt werden können. Zum Beispiel müssen mindestens zwei Drittel seiner Mitglieder an der Sitzung teilnehmen. Andernfalls wird die Entscheidung keine legislative Kraft haben. Die Entscheidung wird grundsätzlich durch offene Abstimmung getroffen. Ein elektronisches System wird verwendet. "Für" muss mindestens die Hälfte der anwesenden Mitglieder im Raum angeben.
Zwei Kammern des Parlaments können sich nicht überschneidenihre Aktivitäten. Ihre Beziehung unterliegt auch dem Grundgesetz. Die Duma und der Föderationsrat können eine Reihe von Aktivitäten für gemeinsame Arbeit durchführen. Dazu gehören gemeinsame Treffen. Das heißt, beide Kammern treffen sich in einer "Sitzungshalle" und entscheiden über Themen, die in diesem Format berücksichtigt werden müssen. Darüber hinaus können sie gemeinsame spezielle Körper schaffen. Vertreter beider Kammern sind in ihrer Zusammensetzung enthalten. Sie pflegen auch eine ständige Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Gesetzgebung.
